对政府工作，你怎么看？期盼怎么干？2025年全国两会上，你希望看到一份怎样的《政府工作报告》？欢迎@国务院。

即日起至2025年全国两会，中国政府网（www.gov.cn）联合多家网络平台，以及地方部门政府网站，开展“@国务院 我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动。我们将认真汇总整理大家对《政府工作报告》和政府工作的建言，并转《政府工作报告》起草组和有关方面研究处理。

为贯彻落实党中央、国务院关于推动高质量发展，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境的重大决策部署，进一步推动全国统一大市场建设，促进民营经济健康发展，督促解决影响营商环境建设的突出问题，国务院“互联网+督查”平台从即日起面向社会征集5个方面的问题线索及意见建议：

一是阻碍市场准入和退出方面的问题线索。

1.限制外地经营主体进入。有关地方和单位以备案、注册、年检、认定或设立分支机构等形式，设定不合理条件，提高外地经营主体准入门槛。

2.设置不合理业务壁垒。有关地方和单位以注册地、所有制、组织形式等条件，排斥、限制经营主体参与招标投标、政府采购等活动。

3.限制市场退出。有关地方和单位以列入经营异常名录、暂停办理流程、故意拖延等手段，为企业跨区域经营或迁移设置障碍；为了片面追求本地区经营主体数量增长或未认真落实企业注销“一网通办”制度，导致企业注销难。

二是妨碍市场公平竞争方面的问题线索。

1.滥用行政权力排除、限制竞争。有关地方和单位以行政命令、行政授权、行政指导等方式或通过行业协会商会，强制、组织、引导经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位或实施其他排除、限制竞争行为。

2.实行地方保护。有关地方和单位对外地和进口商品、服务采取歧视性措施，实施地方保护的各类优惠政策，对外地经营者在本地的投资或设立的分支机构实行歧视性待遇。

3.利用优势地位开展不正当竞争。有关国有企业、大企业滥用市场优势地位，妨碍民营企业、中小企业等其他经营主体公平参与市场竞争。

4.限制经营和指定交易。有关地方和单位违法设置特许经营权或未经公平竞争授予经营者特许经营权，限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。

三是影响政务服务和行政效能方面的问题线索。

1.政务服务不便利。有关地方和单位政务服务场所设立不集中、窗口设置不合理，政务移动应用程序数量多、重复注册等，强制要求线上预约或在线提交材料；政务服务热线接办效率不高，投诉建议机制不完善，未认真落实“高效办成一件事”重点事项和要求。

2.政务服务不规范。有关地方和单位在审批中额外、变相增加办理环节和申请材料，首问负责、一次性告知和限时办结等制度落实不到位。

3.政务数据不共享。有关地方和单位系统不联通、数据难共享，电子证照数据共享应用不到位，数据共享核验事项仍要求提供实体证照或纸质材料，不同信用管理平台之间信用信息不联通、信用修复进度不一致。

4.执法检查不规范。有关地方和单位执法检查缺少合理统筹安排、过多过频，简单粗暴、畸轻畸重，影响企业正常生产经营；有关工作人员借机吃拿卡要、牟取私利等。

5.政企沟通不到位。有关地方和单位政策出台前未充分听取和吸收企业意见，出台后宣传解读和舆论引导不够，政策调整和执行“一刀切”、“急转弯”，政府与企业缺乏常态化沟通交流机制，构建亲清政商关系不到位。

四是侵害经营主体合法权益方面的问题线索。

1.政府承诺不兑现。有关地方和单位内卷式招商，不顾实际给予政策优惠，但以各种借口拖延不予兑现；在无分歧的情况下拖欠企业账款。

2.违规干预企业经营。有关地方和单位违规干预经济纠纷，超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产，随意限制民营企业家自由，影响民营企业合法生产经营。

3.行业协会商会乱收费。有关协会、商会强制入会并收费，或依托行政影响收费，或通过评比达标表彰、职业资格认定违规收费等。

4.中介服务机构乱收费。从事检验、检测、评估、认证、鉴定、公证等业务的中介机构，垄断经营、强制服务、不合理收费等。

5.知识产权保护不到位。有关地方和单位未落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度、知识产权侵权和行政非诉执行快速处理机制，对经营主体申请商标审查缓慢等。

五是影响扩大开放方面的问题线索。

1.通关服务不便利。有关地方和单位在口岸查验、监管执法等方面协作配合不够、工作效率低下，导致边境口岸通关效率低，影响企业进出口贸易等。

2.对外资企业实行歧视性措施。有关地方和单位在除法律法规有明确规定或涉及国家安全领域外，通过限定品牌或以外资品牌为由排斥或歧视外商投资企业及其产品和服务，对外商投资企业及其产品和服务享受政策设置额外条件等。

同时征集对政府建设市场化、法治化、国际化一流营商环境方面的意见建议。

国务院办公厅督查室将对收到的问题线索和意见建议进行汇总整理，督促有关地方和部门及时研究处理。对经营主体和群众反映强烈、带有普遍性和典型性的重要问题线索，国务院办公厅督查室将直接派员进行督查。经查证属实的，将依法依规严肃处理。

国务院办公厅督查室

2024年2月1日  

8月19日，区委审计委员会2025年第二次会议召开，深入学习习近平总书记在中央审计委员会会议上的重要讲话精神，全面落实省委审计委员会第十四次会议和市委审计委员会2025年第二次会议精神，安排部署下一阶段任务。区委书记、区委审计委员会主任涂晓晖主持会议。区委副书记、区长李婷，区委常委、区委组织部部长胡军，区委常委、区纪委书记、区监委主任徐军，区人大常委会副主任余小标、刘峰出席。

会议审议了《红谷滩区人民政府2024年度区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。

涂晓晖指出，要把准政治属性，以更高站位彰显审计导向。要坚持政治引领，坚持党对审计工作的集中统一领导，将政治引领贯穿审计工作始终，切实做到党中央和省委、市委、区委重大决策部署到哪里，审计监督就跟进到哪里，确保审计工作始终沿着正确政治方向前进；要深化贯通协同，全区各单位树牢“一盘棋”思想，强化协作配合、各司其职、通力合作，共同推动审计问题整改销号；要强化自身建设，持续巩固提升学习教育成果，让廉洁从审意识入脑入心，加强培训，综合提升审计人员“能查、能说、能写”的综合能力，锻造一支信念坚定、业务精通、作风过硬的“审计铁军”。

涂晓晖强调，要聚焦重点领域，以更强担当展现审计作为。要以高质量审计监督推动政策落实到位，围绕群众和企业关心的重点领域，查处损害群众和企业利益的不正之风，打通政策落地“最后一公里”；要以高质量审计监督提升资金使用效益，关注财政资金的规范使用，加强民生资金和国有资产审计监督；要以高质量审计监督促进权力规范运行，加大对领导干部经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计力度，严肃查处滥用职权、以权谋私等问题，严格落实“三个区分开来”，营造干事创业的良好氛围。

区委审计委员会委员，相关区直部门和镇、街道主要负责人参加。

8月18日，区委书记涂晓晖率队就城市建管工作开展专题调研。他强调，要坚持以人民为中心的发展思想，强力推进城市建设工作，全面提升城市功能品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。区委副书记、区长李婷，区委常委、副区长周结华，南昌未来科学城管委会副主任朱金参加调研。 

涂晓晖一行先后来到西郊220千伏变电站迁移项目改造现场、圭峰大道下穿南昌西客站涉铁工程项目建设现场、生米老街人居环境提升改造项目建设现场、吉安路（吉安桥）项目建设现场和南昌军事主题公园停车场项目建设现场，实地察看项目建设情况。每到一处，涂晓晖认真听取相关负责人的工作汇报，详细了解项目规划、施工进度及存在的困难，并现场协调解决有关问题。  

涂晓晖指出，城市建管工作是推动高质量发展的重要支撑，是提升群众幸福感和获得感的关键抓手，关系到全区经济社会发展的全局和长远。全区上下要进一步提高政治站位，强化责任担当，以更高标准、更实举措推动城市建设管理再上新台阶。

涂晓晖强调，无论是基础设施建设还是环境提升改造，都要聚焦群众急难愁盼问题，优先解决影响群众生活的突出问题，让城市发展成果更多更公平惠及全体市民。要强力推进重点项目建设，紧盯时间节点，倒排工期、挂图作战，确保重大项目按期投用。各部门和属地要主动靠前服务，加强协同配合，形成工作合力，及时解决项目推进中的堵点难点问题，为项目建设创造良好条件。要守牢安全发展底线，压紧压实安全生产责任，严格落实工程质量终身责任制，加强施工现场安全管理，坚决防范各类安全事故发生。要统筹发展和安全，科学组织施工，在保证工程质量和施工安全的前提下加快进度，确保项目经得起历史和人民检验。

相关区直部门和街道主要负责人参加。

8月15日，南昌市红谷滩区第一届人民代表大会第六次会议在前湖迎宾馆会议中心举行。

大会应到代表223人，实到代表203人，符合法定人数。

大会主席团常务主席涂晓晖、吴韶宸、万晓娟、吉丽、刘琴、王瑞芳、余小标、刘峰在主席台前排就座。吴韶宸主持会议。

在主席台就座的还有：李婷、涂文坚、江龙、胡军、陈敏、唐武、徐军、黄小明、周晓东和主席团其他成员。

区政府、区政协、区人武部、区人民法院、区人民检察院和南昌未来科学城管委会等领导受邀出席并在主席台就座。

大会第一次全体会议表决通过了大会选举办法。

大会第二次全体会议表决通过了总监票人、监票人名单，并以无记名投票方式，补选李婷为红谷滩区人民政府区长。选举结束后，新当选的区长李婷进行宪法宣誓。

区委书记涂晓晖在大会上讲话。他指出，区一届人大六次会议是一次凝心聚力、鼓舞士气的大会，也是一次团结奋进、求真务实的大会。会议期间，各位代表牢记组织重托、人民期盼，认真履职尽责，展现了饱满的政治热情、强烈的使命担当、良好的精神风貌。

涂晓晖指出，今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。今年以来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市的部署要求，围绕打造“一区一城”、突出“五大引领”战略，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，全区经济社会高质量发展取得新成效。区人大及其常委会践行全过程人民民主，主动参与全区中心工作，监督支持“一府一委两院”工作；各位代表立足本职、履职尽责，为促进和保障全区经济社会高质量发展，作出了大量卓有成效的工作，有力增强了人民群众的获得感、幸福感。

涂晓晖强调，全区上下要坚持以党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神为指导，全面落实省委十五届八次全会、市委十二届十次全会、区委一届十二次全会部署要求，围绕打造“一区一城”、突出“五大引领”战略，锚定目标任务不动摇，以只争朝夕的精神状态、比学赶超的争先姿态，迎难而上、敢作善为，全力推动“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局。要把牢政治方向，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把对标看齐贯彻到工作始终、落实到实际行动。要聚焦中心大局，紧跟时代发展趋势，着力破解发展中的短板和制约，紧盯产业发展、提振消费、营商环境、基层治理等重大问题，统筹用好各类资源、充分吸收群众意见，深入开展调查研究，多谋创新之举、多建睿智之言、多献务实之策。要恪守为民初心，建好用好人大代表联络站，持续擦亮“帮助身边谢大娘”活动品牌，充分运用视察、调研、监督等多种形式，让一件件民生实事推进得更好、更快、更符合群众期盼，让更多的老百姓感受到生活有盼头、日子有奔头。要夯实自身基础，坚持与时俱进加强自身建设、提升履职能力，力戒形式主义、官僚主义，发扬斗争精神、敢于动真碰硬，一项一项兑现民生承诺，始终发扬彻底的自我革命精神，时刻把得住尺度、稳得住心神、管得住小节、经得住考验，树立好履职为民、廉洁奉公的良好形象。

涂晓晖强调，区委将一如既往地加强和改进党对人大工作的领导，全力支持和保障人大依法行使职权、开展工作、发挥作用。区人大及其常委会要始终把人大工作放到全局中去谋划推进，用高质量的履职更好地为人民代言、为发展服务。“一府一委两院”要自觉接受人大及其常委会的监督，认真执行人大及其常委会的决定、决议。各单位各部门要切实增强民主法治观念，积极支持人大依法行使职权，努力为人大和人大代表开展工作创造良好环境。

李婷作任职表态发言。她说，当前，红谷滩正处于产业转型升级、发展动能转换的关键时期。站在“十四五”规划收官、“十五五”规划谋划的重要节点，接过“区长”的接力棒，我将秉持赶考心态、拼搏状态、奋进姿态，干字当头、奋发有为，全身心投入到中国式现代化红谷滩实践中去，坚决不负使命、不负重托、不负人民。

李婷表示，今后将筑牢忠诚之基，旗帜鲜明讲政治，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，坚决服从区委的坚强领导，把狠抓落实作为区政府工作的生命线，持续提升政府作风效能和执行力，确保中央和省市各项决策部署在红谷滩落地生根、结出硕果。扛牢担当之责，凝心聚力促发展，完整准确全面贯彻新发展理念，深入推进打造“一区一城”、突出“五大引领”战略，坚持一张蓝图干到底，坚定不移抓招商、推项目、强产业，深化实施“7510”行动计划，抓紧抓牢未来科学城建设、城市品质提升、营商环境优化、城乡融合发展等重点工作。恪守为民之本，坚定不移惠民生，把为民造福作为政府工作最大的政绩，做到民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为。聚焦就业创业、乡村振兴、社会保障等大事，聚焦养老托育、就医就学、住房改善等难事，聚焦风险防控、社会治理、安全生产等要事，努力让红谷滩人民的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。严立从政之规，清正廉洁作表率，带头依法履职，秉公用权，把法治思维和法治方式贯穿于政府工作各领域全过程。带头严守政治纪律和政治规矩，坚决扛牢政府系统全面从严治党主体责任，抓好班子、带好队伍，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。